第33号关于加强全市文化遗产保护的提案

尊敬的楚松涛委员：

感谢您对三门峡文化遗产保护工作的高度关注和提出的宝 贵建议。您全面梳理了我市文化遗产资源现状，深入分析了当前 面临的问题，并从政府主导、公众参与、专业保护等方面提出了 具体可行的建议，对我们做好文化遗产保护工作具有重要的参考 价值。

近年来，三门峡市文广旅局紧紧围绕黄河流域生态保护和高 质量发展大局和市委、市政府确定的“13561”工作布局、打造 黄河文化传承创新引领城市、文化强市目标，以推动习近平总 书记贺信精神落实落地、深化文旅文创融合发展战略为主线，以 国家黄河文化公园建设为带动，以重大项目为抓手，全力做好

“文”的文章，打造中国考古学圣地、仰韶文化城市新地标、沿 黄旅游带发展新高地，取得了阶段性成效：

一、主要工作及成效

一是强化“项目为王”理念，争取、落地实施了一批重点项 目。充分利用总书记贺信带来的溢出效应，主动向上汇报对接， 累计争取政策支持资金近6亿元，谋划实施项目77个，其中仰 韶村考古遗址公园、虢国博物馆二期等8个项目入选河南省重点 建设项目，仰韶村国家考古遗址公园保护利用、函谷关历史博物 馆等国债项目进展顺利。二是澄清资源家底，织好了一张文化遗 产“防护网”。全国旅游资源普查顺利完成，共普查登记旅游资 源6482处；扎实开展全国第四次文物普查工作，“三普”文物 实地复查完成率、新发现不可移动文物数量均在全省位居前列。 在市人大的大力支持下，继《三门峡市红色资源保护条例》之后， 《三门峡市仰韶文化遗址保护条例》于去年1月1日正式施行， 为仰韶文化遗址保护提供了坚实的法治保障。三是争取出彩出 圈，赢得了一批新的金字招牌。天鹅湖旅游度假区成功跻身国家 级旅游度假区行列；仰韶酒庄工业旅游区成功创建国家工业旅游 示范基地；仰韶村考古遗址公园成功入选国家考古遗址公园名 单，虢国墓地考古遗址公园正式在国家局立项；仰韶酒庄工业旅 游区、瓮城瀑布景区获评4A级景区，全市4A级旅游景区达到19家。四是坚持以文塑旅、以旅彰文，培育了一批新型业态。我们抢抓国家推动黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，积 极推进黄河旅游带建设，将博物馆、研学基地、旅游小镇、湿地 公园、户外露营、观光农业连点成线、串珠成链，在沿黄生态廊 道上，形成了 “人在景中走，身在画中游”的沿黄生态旅游画卷。 五是立足“两个结合”，取得了一批有影响的创新性利用成果。 累计完成国家、省、市重点项目文物勘探200余次，配合基建考 古发掘项目50余次，出土各类文物8000余件，举办原创、临时 展览17个，组织文物外展6个，“三门峡文化走出去”开创了 历史新高；牵头成立了中原地区文明化进程研究交流会暨仰韶文 化遗产保护传承创新联盟，连续两年举办了 “中国黄河非遗文化 大集”，新建各类非遗展示馆、传习所21个，“双奥剪纸”与

“仰韶彩陶”出征巴黎奥运会；精心提炼、创意策划，推出了 “华 夏之花”陶如意、仰韶彩陶木刻等一批新的文创产品，全市文创 产品总量突破1200余种,用一大批“三门峡创意”、“三门峡 故事”，叫响了 “黄河三门峡•美丽天鹅城” “圣地仰韶•花开 中国”等三门峡文旅品牌，推动三门峡旅游经济水涨船高。尤其 是今年的黄河文化旅游节，我们以“跟着赛事去旅行”为特色， 用自行车赛、桨板挑战、横渡黄河等赛事串联黄河风光；以数字 技术发布老子数字人，激活文旅消费新场景；以黄河大合唱、戏 曲展演、518博物馆日主题活动彰显文化多元；以“黄河味道” 美食周传递豫西烟火与文化温度。活动取得圆满成功，获得广泛 好评。

二、下步打算

下一步，我们将结合我市实际，系统谋划推动文化遗产保护、 传承和弘扬各项工作，重点做好以下几个方面：

一是完善保护体系。持续加大新出台《文物保护法》的学习、 宣传与培训，拟定于7月中旬组织全市文广旅系统进行《文物保 护法》宣传培训，进一步加强对文化遗产保护工作的统筹管理。 结合第四次全国文物普查，对现有文化遗产数量进行动态调整和 完善，结合三门峡城市发展战略，将文化遗产保护融入城市建设 的整体布局，确保文化遗产在城市发展中得到有效保护和合理利 用。

二是加大资金投入与管理。积极争取国家和省级文化遗产保 护专项资金，确保仰韶文化遗址、虢国墓地等重点文化遗产保护 项目的资金需求。同时，通过政府引导，吸引更多社会资本参与 文化遗产保护，鼓励企业、社会组织和个人以捐赠、投资、合作 等形式，为文化遗产保护提供资金支持。加强对文化遗产保护资 金的监管，建立健全资金使用绩效评估机制，确保资金专款专用， 提高资金使用效率。定期对资金使用情况进行审计和公开，接受 社会监督。

三是深化公众参与。结合每年6月份的文化遗产日，持续开 展，黄河非遗文化大集，“文化遗产进校园”等活动，激发大众 对文化遗产的兴趣和热爱。与高校合作，建立文化遗产保护志愿 者培训基地，提高志愿者的专业素养和服务水平。拓展志愿者服 务领域，除日常巡查和宣传讲解外，鼓励志愿者参与文化遗产保 护项目的策划. 实施和监督。

四是加强人才培养与引进。与三门峡职业技术学院等本地院 校深度合作，完善文物保护修复、文化遗产管理等相关专业的课 程设置，增加实践教学环节，培养一批适应三门峡文化遗产保护 需求的实用型人才。建立文化遗产保护人才激励机制，对在文化 遗产保护工作中表现突出的人才给予表彰和奖励，提高人才待 遇，吸引和留住优秀人才。

五是创新科技应用与展示。引入高精度三维激光扫描、近景 摄影测量等技术，对仰韶村遗址、庙底沟遗址等重要文化遗产进 行全方位数字化采集，建立数字档案，为文化遗产的保护、研究 和展示提供数据支持。利用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等 技术，打造沉浸式文化遗产展示体验项目，如建设数字化博物馆 等，让观众身临其境地感受三门峡文化遗产的魅力。

六是强化研究与交流。依托仰韶文化研究中心平台与高校和 专家学者开展文化遗产研究，深入挖掘三门峡文化遗产的内涵和 价值。跟踪做好仰韶文化申遗工作，争取仰韶文化申遗牵头城市 落户三门峡。加强与国内外知名文化遗产研究机构和专家的合作 与交流，定期举办学术研讨会、论坛等活动，分享最新研究成果， 提升三门峡文化遗产研究的国际影响力。高水平举办“2025仰韶论坛”，在中华文明探源上发出三门峡声音，不断扩大三门峡 “圣地仰韶・花开中国”的知名度和影响力，为打造黄河文化传 承创新引领城市奠定基础。

七是促进文化遗产与旅游融合发展：以仰韶文化、虢国文化 等为核心，设计开发一批具有三门峡特色的文化遗产旅游线路和 产品，如考古探秘游、考古研学游等，丰富旅游产品供给。