第41号关于加强我市公共安全视频监控建设工作的建议

樊攀委员：

您提出的“关于加强我市公共安全视频监控建设工作”的提案已收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

（一）建设现状：截至目前，我市已在市城区32所学校（总数102）、4家医疗机构（总数28）、85处12类重点部位安装视频监控197个，整体在线率动态保持在85%以上，基本实现了对重点区域的24小时实时监控。同时，部分老旧小区、城乡结合部等区域也已逐步推进视频监控建设，安装摄像头180余路，有效提升了人员密集复杂场所的安全防范能力。

（二）资源整合：配合市委政法委积极推进公共安全视频监控资源整合共享工作，与教育局、政数局等部门紧密协作，建立了统一的视频监控资源共享平台。目前，已整合联网16000余路社会面视频监控资源，实现了与民宗局、政数局等部门的视频资源互联互通，提高了视频监控资源的使用效率和应用价值。

（三）运维管理：制定并完善了视频监控系统运维管理制度，明确了建设单位、运维单位和使用单位的职责分工。建立了视频监控设备故障快速响应机制，安排专业技术人员定期对设备进行巡检和维护，确保设备正常运行。目前，全市视频监控设备在线率稳定在80%以上，存储时间达到21天。

（四）智能化应用：引入人工智能、大数据等先进技术，开展视频综合应用平台升级改造，实现对人、车、物及其它公安数据的精准分析。2024年以来，利用视综平台等信息化系统支撑破获各类案(事)件529起，抓获各类违法犯罪嫌疑人292人，服务民生1210人次，服务其他职能部门1937次，全面提升了视频监控“反哺”基础工作的实战效能。

二、存在的问题

（一）覆盖范围有待扩大。虽然在重点区域实现了监控覆盖，但受资金影响，部分学校、医院、治安复杂场所存在监控盲区，技术相对滞后，前端设备密度和智能化程度低、后台解析能力差。

（二）社会资源整合困难。部分社会单位对视频监控资源整合共享的积极性不高，存在重复建设、设备标准不一等问题等，导致社会面监控资源整合工作进展缓慢。

（三）运维成本较高。随着视频监控设备数量的增加，设备维修、网络租赁、电力消耗等运维管理成本也相应上升，给财政带来了一定压力。

（四）智能化及安全管理水平有限。目前的视频监控智能化应用还处于初级阶段，存在识别准确率不高、算法适应性不强等问题，需要进一步加强技术研发和应用优化。

三、下一步工作计划

（一）加大建设力度。积极协调财政部门加大对我市公共安全视频建设的资金倾斜力度，制定详细的建设规划，分三期开展建设，一期拟对市城区公共安全视频监控进行修复改造；二期拟开展部省市一体化框架改造，解决市城区链路租费欠费、运维费欠费等问题；三期拟对市城区“雪亮工程”中涉及市城区102所学校、28处政府医疗机构和12类重点要害部位340路视频监控升级维修建设。同时，结合城市发展和治安形势变化，对现有监控点位进行优化调整，提高监控的针对性和有效性。

（二）强化资源整合。积极与市委政法委配合，建立健全视频监控资源共享机制，加强与住建、交通、应急等职能部门的沟通协调，统一数据接口标准，通过政策引导、技术支持、签订保密协议等方式，提高参与视频监控资源整合共享的积极性。

（三）完善标准规范。结合我市实际情况，制定完善公共安全视频监控建设、运维、管理等方面的标准规范，明确技术要求、建设流程、质量标准等内容，确保视频监控系统建设和运行的规范化、标准化。

（四）优化运维管理。探索新形势下运维模式，引入专业运维服务团队，提高运维效率和质量，降低运维成本。同时，加强对运维人员的培训和管理，强化运维人员安全意识，提高运维人员的技术水平和责任心。

（五）提升智能化应用水平。积极引入人工智能、大数据、云计算等先进技术，提升视频监控智能化应用水平，实现对异常行为、违法犯罪活动的自动预警和快速处置。加强视频监控数据的深度挖掘和分析，拓展深化应急响应与处置能力，为社会治安防控、城市管理等提供决策支持。

（六）强化安全管理。健全优化视频监控数据安全管理制度和技术防护体系，加强对视频监控系统的网络安全防护，防止数据泄露。严格规范视频监控数据的使用权限，确保数据使用合法合规，定期组织开展网络安全攻防演练，守牢失泄密的安全底线。

感谢您对公安工作的关注和支持，我们将进一步立足岗位实际，履行工作职责，全力以赴为我市经济发展、群众生活和创建文明城市创造良好的社会治安环境。由衷地希望您今后一如既往的关心、支持我们的工作。